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公孙瓒说得没错，刘存确实不在意这等小事，也没时间在意这等小事。
此刻的刘存已返回临淄刺史府，与汇聚一堂的二十余名心腹文武召开紧急会议，共同商议如何解除青州各地世家大族正在暗中联合反对新政实施的巨大隐患。
少府史韩柔、少府丞田牧、掾史霍坚、负责青州全境治安的督邮纪维、负责情报的珠山营都尉陆九等人逐一汇报完毕，会议进入紧张的讨论阶段，针对青州各地势力强大均拥有各自武装的各大门阀世家和各地地主豪强的阴谋展开分析。
一个多时辰过去，会议尚未得出一致意见，令刘存欣慰的是，尽管意见不一致，但没有一个心腹文武临危退缩，大家的争论焦点逐渐转移到“安抚为上、徐徐图之”和“坚决镇压、一劳永逸”的应对策略上。
近年来，管宁不断游走于青州士林之间，所获得的各种隐秘情报也最多，有感于青州世家大阀和大地主们贪得无厌的卑劣行径，以及暗中阴谋颠覆主公新建政权的阴狠手段，忍无可忍的管宁霍然站起，大声说出自己的看法：
“主公、诸位，青州各地世家豪强之所以不顾贼寇大兵压境之危局，暗中串联密谋，罔顾主公多次在公众场合发表的温和改良措施，别有用心地散布谣言，搅乱我青州政局和民心，公然反对尚在完善之中未及实施的各项新政，归根结底，还是利益二字！”
众人频频点头，都知道眼光高远的管宁要说出自己的心里话了。
管宁果然不负众望，甩开大袖侃侃而谈：“诸位都知道，朝廷的诏命到来之后，主公多次在各种宴会中向世家大阀和各阶层地主明言，除了重新丈量土地、实施更为公平合理的税赋政策之外，不会在青州全境强行推广琅琊县和城阳郡数年来实行的新政，诚恳表示尊重各大门阀世家的合法权益，不会实施强行收购土地、再由各级官府租赁给无地平民的土地属权改良政策，愿意与青州各地世家门阀和开明富绅携手合作，开拓共进，凡此重重无不表明，主公已经做足了姿态，给足了他们面子。”
“但几乎所有世家大阀和大小地主都不领情，究其原因，是因为数十年来，他们通过各种手段，非法占有整个青州近七成耕地，其中近半土地以及绝大部分山林池沼，均属隐匿于官府管辖之外的非法占有，他们不愿交税，所有没有办理任何土地契约，更令人愤怒的是，各地世家豪强横行霸道，飞扬跋扈，丝毫不顾忌朝廷律法，公然把持青州各地盐铁专卖，恃强凌弱大肆打击和掠夺平民的生计，垄断工商百业达数十年之久，巧取豪夺贪得无厌之时，从不承担各级官府税赋，致使贫者愈贫，富者愈富，无数失去土地和生计的百姓沦为佃农，一旦灾害或战乱来临，无数百姓只能卖儿卖女，朝不保夕，最后沦为四处逃难的流民，甚至揭竿而起依附黄巾余孽发起大规模暴乱！这所有的一切，无不证明了主公两年前在琅琊新政总结会议上的真知灼见：封建门阀及地主阶层贪得无厌的土地兼并，是当今一切动乱的罪魁祸首！当时我本人还不同意主公的看法，如今，心悦诚服了！”
众人几乎都有类似管宁的经历，听了管宁侃侃道来的由衷之言，一个个频频点头，不时齐声附和，每个人的脸色都非常严峻。
悲悯万民的管宁激动地转过身，向刘存合手致礼后，面向众人坦诚自己的态度：“诸位，咱们如今面对之局势非常严峻，几乎濒临无路可退之险境，因此本人认为，为保证我青州的安定，为恢复青州数百万父老乡亲的民生，为我大汉王朝的长治久安，咱们不但不能退缩，还必须对任何颠覆行径展开毫不留情的镇压！以此同时，加大新政推行力度，依靠我强大的琅琊军将士的武力威慑，迅速建立各级政府，丈量全境土地核实所有契约，按照城阳实施的土地新政，将无主之地分给无地平民，耕种五年之后归耕者所有，办法土地契约保障平民权益，这有这样，才能彻底打破目前的困局，获得数百万青州民众的支持拥护，否则局势将会进一步糜烂，不但我青州永无宁日，我大汉王朝也会因此而分崩离析！”
众人听完管宁的真知灼见，纷纷抬起手向缓缓坐下的管宁致礼，随后望向坐在主位上的刘存。
刘存与左侧的首席幕僚公孙沛低声商议几句，再转向端坐右侧首位的将领纪维，两人低声交谈良久，直到纪维重重点头做出承诺，神色平静的刘存这才面向前方：“诸位，我意已决，决不允许任何凌驾律法之上的事物出现，任何胆敢动摇我青州政权、阴谋制造动乱的势力，不管他是皇亲国戚还是百年世家，都会在我琅琊军的无情镇压之列！这事涉及咱们新建立的青州最高政权的合法存在，设计我大汉王朝的统治与尊严，涉及五百万青州父老乡亲的生存与未来，涉及我青州新政的成败，容不得任何的迟疑犹豫！”
众文武听完刘存一锤定音的决定，立刻明白这是最后的结果，其他意见已经没有争论的必要了。
刘存停顿片刻，环视一圈从容发布命令：“基于目前内忧外患的严峻形势，暂时不能立刻对正在密谋造反的那些世家门阀对手，至少击溃南面泰山黄巾数万兵力之前不能动，因此，我需要各位暂时保守秘密，大力配合纪维大人和陆九大人展开侦查与戒备行动，韩大人领衔的财税衙门人员暂时停止筹建工作，所有人员前往城阳郡，尽快完善城阳境内各县的财政衙门和琅琊钱行各分行的设立，田大人主持的青州各郡水利枢纽建设计划暂时停下，其余各部保持原状，外松内紧严密戒备即可，任由那些居心叵测上串下跳的世家门阀去闹，等我打败泰山黄巾，再好好和他们算总账！”
次日傍晚，安排好一切应对措施的刘存悄然抵达历城南面的交战前线祝阿城，与麾下爱将秦义、齐郡太守焦和、齐郡都尉赵叡、济南郡国中尉韩苣、佐尉田熙等将领做大战前最后的布置。
焦和等人此时已经不再对墙上精准无比符号众多的军用地图感到奇怪，一个个肃然挺立全神贯注，凝视刘存手中精巧木棒指向的敌我战线，竖耳倾听刘存说出的每句话，深怕漏过其中要点，影响到即将展开的关键一战。
“诸位，此次我三军五万将士总攻的重点是固山一线，黄巾贼寇东路三万八千主力军，沿着南面大山余脉十里长的高地一字拉开，而贼寇战线后方三里的固山脚下，已筑起一道关隘，锁住了通向南面泰山郡的唯一通道，此关位于两山之间，高六丈厚十丈，宽约一百五十步，贼寇放言，不拿一万具官兵尸体来垫脚，做梦都别想撼动分毫！昨天黎明时分我亲自摸过去看了看，确实如此，黄巾贼寇只要占据这座关隘，就能进退自如。通过这几天不断送回的情报判断，黄巾东路主帅张饶的大帐，就设在这个固山关隘上。”
刘存略微停顿，让大家都记下后，将指挥棒移向固山东面：“这是固山侧后东南方三十里的玉水河渡口，地名叫井泉，是个只有四十七户人家的村子，目前驻扎黄巾贼寇五百余人，守护通向固山关隘的侧后通道，琅琊军灵山营两个百人队已潜行至村子东面的康山脚下。”
说到这，刘存放下指挥棒：“另外，秦义都尉麾下的五个刀盾营共两千五百将士，今日天亮前已经悄然出发，将在明天凌晨抵达井泉与灵山营将士汇合，围歼驻守井泉的五百黄巾，随后沿着村西的小道绕过玉皇山南麓，预计明天下午申时，抵达贼酋张饶坐镇的固山关隘后方五里的牛角庄，在我联军五万将士大规模的正面强攻策应下，从背后对张饶的指挥中枢发起决死一击！所以，我联军各部的正面强攻需在午时过后发起，诸位打得越狠越猛，就越能够吸引贼寇兵力，为祸多年的贼酋张饶必然授首！”
众将震惊不已，济南中尉韩苣立刻询问：“大人，能否告知承担如此艰巨任务的琅琊军‘灵山营’，有何特别之处？领军者又是大人麾下哪位大将？”
刘存看向目光炯炯的众将，略微犹疑隐瞒了灵山营最重要的情报部分，将其中的作战部分公之于众：“灵山营由琅琊军各部精选之军士组成，每个官兵都有自己的特长，是个比较特殊的部曲，专门用于奇袭作战，已成立两年有余，入选条件较为苛刻，因此人员不多，仅有三百余将士，该营曾在南下支援琅琊国和徐州军征剿黄巾贼寇的‘费县大捷’中立下汗马功劳。灵山营都尉名叫鲁佩，字玉璞，今年二十一岁，兖州人，本官出仕之前，他就跟着我了。”
众将恍然大悟，同时也暗自震惊，外人不知道刘存门下二十九名武学弟子的来历与能耐，在场众将校可是一清二楚的，刘存门下弟子不是在名气越来越大的城阳武学院当教官，就是在琅琊军中磨练，其中，以风度和智谋被人称颂的亲卫营都尉徐岩、以勇猛善战积功晋升东安都尉程骥、以精通航海发现济州大岛并开辟三条大海航线而名传天下的琅琊水军都尉穆衡等人，无一不是近年来名声鹊起的刘存弟子。
青州军民熟知“琅琊六壮士”，就是刘存的六名武学弟子，均战死于七月中旬的厌次城保卫战，每一个都死得轰轰烈烈，可歌可泣！
传闻当时刘存在西平昌指挥作战，接到噩耗痛不欲生，发疯似的策马杀出两万贼寇团团围困的西平昌，一口气冲到厌次城下，扑向已经发臭的六名弟子尸体放声大哭，伤心得当场吐血，最后昏阙在地，可见，这些弟子在刘存心目中的分量有多重。
如今神秘的“灵山营”领军都尉，竟然由刘存的大弟子鲁佩担任，而且是由五万琅琊军中挑选的三百余精锐组成，由此可见其战斗力该是多么强悍。
在此之前，极少有人听说过灵山营和都尉鲁佩，所以刘存话语刚停，立刻引发众将校的诸多联想，对此战的信心也变得高涨起来。