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改暗为明的想法一出现，苏烈就再也安奈不住。最后索性召开了全体会议，龙鱼也按时赶了回来。在指挥中心的会议室，苏烈直截了当的说，“现在就是一个机会，这片区域属于三不管。我们竖起大旗快速发展，争取快速建成小规模的城市。具有一定的风险抵抗能力，也为了以后全面对抗黑暗圣堂。”他看着所有人，“现在大家表个态，看看是不是最合适的时机。”
参与会议的高级干部一共十一人，听完苏烈说的都没有说话。他们都是在担心，在这样的战争环境下，改暗为明是不是合适。但有一条他们是赞成的，要快速的发展起来。现在已经得罪到头了黑暗圣堂，将来一定是一个劲敌。经过十分钟的议论时间，投票的时间到了，投票开始。
彩虹之城的投票非常简单，完全透明没有隐藏。也没有所谓的无记名，大家都是生死战友，根本不会出现问题。也是用简单的举手方式，决定了彩虹之城第一次重要的决定。苏烈站起身来，正好看到十只手。加上他的话，就是全部是十一个高层。
“我建议保留半地下，重要的战略建筑和指挥中心等，一定还要在地下。”陆行直言不讳的发言，“另外我们需要探索整个东部区域，如果有矿藏的话，一定要占领。”他接着发言，“还有那些流浪的人，不管是什么人，有没有技术或者灵源，都可以收进咱们的彩虹之城。城里现在缺少的资源太多，人员就是最重要的一环！”
“全部由你去办，你想的比我多！”苏烈看着自己得力的帮手，真是相当的满足。当他要宣布散会的时候，突然想到了一个电子，朝着蓝石说道，“蓝石大哥，我有件小事交给你去办。”他接着说，“在全城之中征集彩虹之城的LOGO，以后用在城市旗帜和所有标识上，中标者会有奖励的！”
“五天之内，做出完整的计划。然后升起彩虹之城的大旗，建立自己真正的国家！”苏烈兴致高昂的说，甚至有点兴奋过头，“大家也可以设计一下自己的家，属于自己的地方，但是不能太大哦！”
“袁老爷子，还是麻烦你，抽空完整的出一张彩虹之城地上建筑图，还有地下建筑的结构图。”苏烈十分不好意思的说道，两手都搅在一起，“现在的基地十分的不稳固，遇到战争就容易断裂。”看着对方凶狠的眼神，他还是坚持把话说完，“当然便忘了分基地，那里也是咱们的地方！”
“老大，所有的科研人员都已经分类完毕，并且愿意投入到城中。”娇白过来解围说道，“其中就包括叛军的那两名科学人员，他们可都是人才。”她看着怒气不肖的倔老头，“另外真的有三名构建师存在，让他们出图纸，老师你负责指导修改！”
“好，你负责处理，分配科研人员和研究室，我要成果就行了！”苏烈借机溜了出去，躲开了倔老头那愤怒的眼神。他直接找到了龙鱼，询问前线有关的情报，“黑暗圣
堂那边怎么样？为什么地球军制式围困，而不是主动出击？”
“不能打，因为和黑暗圣堂有之前的中立城市契约在。”龙鱼疲惫的躺在穿上，望着天花板，“围困就要是困死叛军，早晚他们都有资源用光的时候。在一个就是简单，只要叛军出不去，那么前线防御也就没有压力了。”
“这五天你休息吧，辛苦了！”苏烈也觉得龙鱼太苦了，一只在前线没有下来。这根本不是一般人能够做到的，需要太大的勇气和耐力。
“你说……”当苏烈要出门的时候，龙鱼突然深沉的说道，“小溪那丫头还有救吗？这么长时间了，不会已经被叛军给处死了吧。”
“不会，一定不会的！”苏烈听到也是嗡的一声，这个问题他没有敢想过，可是又不得不面对的一个问题，“我的初衷只是救出小溪，可是现在变得越来越困难。有了彩虹之城之后，不但多出了靠山，也多出了责任。”他盯着龙鱼的小丑面具，“会有办法的，能够救出那个酒红色头发的女子的！”
“等彩虹之城些日子，再等等！”苏烈在门口转身停住，一场平静的说道，“等城里准备好了，我们就向叛军宣战，我就在等那一刻！”
苏烈马不停蹄的上到地面，看着满目疮痍的大地。这将来就是彩虹之城的土地，需要亲手改造好。他正思索的时候，蓝石就疯了一样的跑了过来。张口就诉苦，一肚子委屈，“你这个小子啊，这种行政工作就给陆行呗，你给我一个大老粗，怎么弄啊！”他接着说，“我让星海通知到每一个人，瞬时间，三百多张图样传递过来，我可怎么选啊。”
“哈哈！”苏烈仰天大笑，他太知道蓝石的性格了。作战是一把好手，不畏生死。可是做起这样的行政工作，确实为难了他。笑罢之后苏烈说，“我要的就是第一感觉的东西，旗帜这样的东西，是一个城市的精神象征，必须出自群众之中。而不是出自一两个人所谓专家之手！”
“要不我也组织一个工作组？”蓝石只能硬着头皮答应下来，掉头准备回到彩虹之城。中途他忽然停下来，对苏烈说，“陆行真的太辛苦了，所有工作都丢给他。是时候组成城市的管理机构，减轻一点他的负担了！”
“会的，他才是彩虹之城的元老，比我还老！”苏烈对此深以为意。
蓝石刚走不到五分钟，陆行风风火火的冲了上来。他属于任劳任怨型，没有多余抱怨的话。上来就是和苏烈谈工作，“地上的建筑要先以防御节点为主，配以四座大型的雷达基站，这样可以覆盖整个东部区域。”他顿了一下，“至于人员搜索招聘的事情，倒是有点难度，现在城内空间是不是还要扩建，还是等到地上建成之后？”
“你来看！”苏烈领着陆行向前走了几步，指着地面说，“这里就是原来彩虹之城的中心点，旗
帜也就是竖立再次。”他指向前方，“前面我准备建造一座方尖塔纪念碑，纪念为了彩虹之城死去的兄弟们。而忠勇纪念堂就设立在纪念牌之后，最好的位置留给那些兄弟们！”他缓了一口气，平静了片刻，“以后旗帜所在的地方，就叫做彩虹中央公园，就这样决定了！”
“现在就开始施工，用最好的材料，五天之内一定完工！”陆行拍着胸口保证，立刻下去调集工匠。把最好的材料全部运上来，建造旗帜基座纪念碑还有忠勇纪念堂。
苏烈也变成了现场办公，就待在地面的工地上。有什么事，马上就解决。就这样五天过去了，他看着地面从沼泽变成金属地面。六角型的旗帜基座落成，就差一面崭新的旗帜。纪念碑也建好了，用大大的红布盖着。后面的忠勇纪念堂还是老样子，就是下面整体搬迁过来的。他看着这一切，觉得彩虹之城又重生了。
“彩虹之城旗帜也做好了，你要不要先看看！”蓝石来到苏烈身后递出了一个盒子，里面放的就是城市的旗帜。
“集合所有人，今天进行第一次升旗。”苏烈难掩心中的兴奋，他四下寻找一个人。看到人群之中的陆行，立刻叫过来，“让别人去忙活吧，今天有个体力活给你。”把旗帜的盒子，交给了陆行，“今天是彩虹之城第次一升旗，也是证明彩虹之城诞生的日子。你就作为第一任旗手，来完成这个任务！”
“不成……”陆行要硬塞回苏烈手中，后者更为的坚决。没有太多的推脱，陆行只能接受了这个任务。他涨红了脸，站在了旗杆之前，等候着那一刻的来临。
时间来到上午十点整，全部十一名干部都到齐了。和苏烈站在旗杆之前，陆行一个人准备升起。下面是全城的所有人，包括卫队、工匠、科研人员等等。全都严肃的看着旗杆，等待着神圣的一刻！
“所有的兄弟们，这是我们彩虹之城诞生的日子，也是我们第一次升旗的日子！”苏烈面对全城四千六百名兄弟说，平静是声音之中带着希望的力量，“我有太多的言语，关于新家的祝福，关于为此献出生命的兄弟，关于所有人的期望。但是现在没有办法说出，因为这一切都太厚重了，根本无法用言语表达出来。”他看着所有人的眼睛，“一切的一切都倾注在新家当中，咱们的旗帜当中。这面旗帜我还没有见过，但我肯定他是非常棒的，因为他出自新家当中主人的手，出自你们所有人！”
“升旗仪式，开始！”苏烈郑重的宣布，没有音乐伴随，只有梦想随之升起！
盒子打开，陆行看到了一面旗帜。彩虹色的底色，上面简单的绘制了一个地球。实在是简单不过的图案了，但包含了全城四千六百人的梦想。他们需要自己的家园，讨厌现在毁灭的战争。陆行缓慢的，按照心跳的速度，把妻子缓缓升起。妻子升起，梦想也落在大家心中。根深蒂固，不可动摇！