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1886年下半年，光绪在东南亚的两支伏兵在各自的战场上都打得有声有色，但在外交战线上，国力疲弱的大清朝依然是一败涂地。
1887年春，随着各方议定赔款合同，重庆教案事件落幕。大清共计赔偿法国银22万两，美国2.3万两，英国1.857万两，总计26.157万两（含大足、铜梁赔款），所有赔款，俱由川东道筹集。
同时，川东道奏报重庆教案人员定罪情况：下令开枪杀人的教民罗元义和带头闹事的武童石汇被处斩，枭首示众；另有吴炳南、何包渔判秋后处绞；余犯或杖责枷号，或饬通缉。另外川东道、重庆府、巴县与重庆镇都督府联衔告示，宣称重庆教案现已议结，鹅项颈等处地产已赎回，“永作官荒，不准修复”；今后修建教堂“不得格外华丽”，“以免骇人观瞻，致扰物议”。
随着重庆教案的落幕，另一桩公案也到了尾声。在各国调停和外交折冲下，中日双方终于达成协议，称“争斗事件原为语言不通，彼此误解，遂致互斗死伤”。
根据中日之前签订的天津条约，“两国司法部门根据本国法律，各自斟酌处办，互不干预”。最后，就各自的死伤者互给抚恤，日本赔付中国52500元（其中士官1名6000元，士兵7名31500元，致残6名15000元），中国赔给日本15500元（其中警部1名6000元，巡查1名4500元，致残2名500元），长崎医院的医疗救护费2700元由日方支付。
但因为‘第二次俄朝事件’的闹剧，这一次清廷没能一并解决琉球问题。关于琉球群岛的归属，日本政府虽然表示承认琉球群岛是中国的领土，但却没有明确何时会交还之前非法占据琉球群岛。
随着“第二次天津条约”的签署，‘长崎事件’算是和平了解，双方互让一步，彼此体面下台。
对于清政府来说，自己的士兵在非战争期间‘因故身亡’虽然有失体面，但是既然已经获得了赔偿，这就算圆满了。君不见洋人在华身死，最后不也是清廷赔款了事？
但在日本人看来，外国水兵喝醉了酒来本国滋事，打死打伤了自己的国民和警察，最后竟然要本国赔款，还逼迫本国政府承认本已建设了十几年的土地本属他人。这种愤恨和受辱感，使日本的军国主义分子甚至普通老百姓，都对北洋舰队充满了敌意。
经过这次事件，日本的反华仇华情绪反而进一步高涨，在这种情绪的感染下，“大力发展海军”成为日本国内的共识，“一定要打败‘定远’”也成为了日本海军的目标和口号。就连日本的小孩子，他们当时最流行的游戏，就是分成两组，一组扮成中国舰队，另一组扮成日本舰队，进行捕捉“定远”、“镇远”的战斗游戏。
日本的反华情绪在日本政府的鼓动下，很快变成了赶超北洋舰队的动力。“长崎事件”结案不过一月，明治天皇便颁发敕令：“立国之务在海防，一日不可缓”。随后便以身作则，拨出内帑30万日元，作为海军的补助金。之后，明治天皇又发布敕谕，决定在其后6年中每年拨出30万日元，并从文武员的薪金中抽出1/10作为造舰费缴纳国库。首相伊藤博文也发表演说，呼吁国民捐款捐物，缩衣节食，为日本打造一支更为强大的海军。
在这场献金热潮中，日本在半年之间便筹集了两百多万日元，连天皇的老妈阿巴桑，也捐出了她仅有的两件首饰。日本政府更是不顾财政困难，逐年增加海军经费并发行巨额公债，其数量几乎超过其财政收入的三成。当然，这些都是后话了。
又是一个春天，在士官学校冷藏了快一年的刘少卿终于又被皇上记起来了。这一回，是给他送来几个人。
看着眼前的几个二十左右岁的年轻人，翻了翻手中的个人资料，刘少卿撇了撇嘴。“一群白痴！”
其中一名年轻人似乎对刘少卿的评价不是十分满意，涨红了脸，鼓了鼓腮帮子就要说话，却被身边的人一拽，硬生生忍了下来。
这些小动作自然逃不过刘少卿的眼镜。“呵呵，还不服气是吧。说你是白痴，都是夸你呢。不服气啊，那好，我问你。哦，石汇是吧，你这次在重庆闹事，打死了几个洋人啊？”
那名青年怔了征，没有说话。
“不说话。我替你说，一个没有吧？那么问问你，咱们中国人，死了几个啊？”
还是没有说话。没法回答。光当天在罗元义家就被打死了十几个，后面几次械斗又死了不少，具体的石汇自己也不清楚，那时候，自己已经被双规了。
“没话说了？一帮人学人家游行闹事，结果一个敌人没打死，自己却死了几十个，最后闹得国家要帮你们赔款，自己也还要掉脑袋。这样的事儿都做得出来，不是白痴是什么？猪脑子！”
“我知道你们心里不服气，再想‘我们是一腔热血，想要报国，可惜……’是不是？”
还是没有回音。
“哼！一腔热血有用么？啊？你们自己动动那点儿仅存的脑子想想，有用么？我们中华有四万万人，英、法、俄、美各国加起来也不足我们人口的四分之一。一腔热血要是有用，咱们早就统治全世界了，还能让洋人在我们头上拉屎？”
“我告诉你们什么有用。知识、和枪。没有知识，我们就永远落后，没有武器，我们就一定会被欺负。皇上为什么要救你们，就是可怜你们那一点点热血，所以把你们送到我这儿来，来干什么呢，很简单，学知识，学怎么拿枪。所以，在我这儿，把你们那可怜的热血收起来，多动动你们仅存的那点儿脑子，好好学习，好好训练，说不定一两年后，你们的血，还值得流一流！”
刘少卿好不容易训完了话，盯着几人的眼镜道：“听明白了么？”
几人已经被训懵了，那里反映的过来，这让刘少卿更加不爽。“在这里，我就是长官，当长官问你话的时候，你必须回答‘是！’现在，听明白了么！”
几人被吐沫星子喷清醒了点，赶紧答道：“是。”
“听不见！大点声！”
“是！”
几人扯着脖子喊道。
“嗯，有那么点儿意思了，现在，为你们刚才的反应，去给我围着操场跑五圈，十分钟内跑不完，今天不许吃饭，听明白了么！”
“是！”
话音一落，几人连忙转身跑向操场，开始跑圈。刘少卿向一旁的杨勇使了个颜色，杨勇会意的去盯着去了，刘少卿这才对前来送人的方公公寒暄起来。
“唉，皇上真是宅心仁厚，这样几个傻蛋，还要费心营救。有劳公公还亲自跑一趟。”
小方公公笑道：“咱家辛苦什么，皇上才是辛苦呢。这几个人傻是傻了些，但是皇上怜他们一片忠心，还有一点儿热血，不忍心砍了他们的脑袋，这才费心用死囚秘密换了出来，特别交代要交给小兄弟你，你可得替皇上管好了。”
“方公公请放心，交到我手里，绝对还皇上几条好汉。”
小方掩嘴轻笑：“那就好，你这边既然已经安排完了，就随咱家进宫吧，皇上还等着见你呢。”
“哦，那有劳公公了，请！”
说着，两人出了门，奔皇宫而来。至于石汇和吴炳南、何包渔等人，自有别人安排他们。
东暖阁，光绪看了看刘少卿，道：“人见到了？”
刘少卿行了个礼，道：“是，已经安排好了。”
光绪按了按眉头，道：“这几个蠢蛋，害的朕又赔了三十万两银子。三十万两啊！现在练兵要银子，建海军要银子，办教育要银子，就连兴商办厂，也要银子。黄河沿岸赈灾要银子，东北垦荒还是要银子，朕已经捉襟见肘了，这几个蠢蛋倒好，什么便宜没捞着，反倒要朕又贴进去三十万两！”
刘少卿连忙道：“皇上辛苦。”
光绪没好气的看看刘少卿：“连个马屁也不会拍。”随手丢过去两份折子，道：“看看吧，都是和你有关的。”
刘少卿红着脸赶紧看，一份是广南来的，汇报婆罗洲形势一片大好，现在已经完全收复了兰芳共和国的原有领土，正在向历史上极盛时期的土地进军，预计在年底，能够全面控制婆罗洲西部地区。
对于华人在兰芳忽然增强的军事力量，荷兰殖民政府很快就将消息上报荷兰国内。殖民地当局的判断，兰芳的中国人很可能是得到了来自大清的秘密支持。但是一方面兰芳共和国本来就是大清的属国，别说秘密支持，就是公开支持，也是应当应分的。另一方面，荷兰人在这中间所扮演的角色本就见不得人，也无法大张旗鼓的通过荷兰政府进行抗议。所以，婆罗洲的战局只能靠殖民地当局来投入兵力。
而荷兰在东印度群岛的殖民地当局虽然拥有数万的士兵，但这些士兵只是民兵性质的雇佣军，进几十年的时间最大的作用就是镇压当地土著和压迫华人，根本没有参加过战争。这些大多只装备了前膛枪、采用拿破仑时期的队列战术的荷兰士兵面对刚刚经历中法战争的黑旗军精锐怎么可能获得胜利？
另一份来自云南，同样说缅甸形势一片大好，英国人现在已经不怎么到缅北来了，就算是来，也是大部队龟缩在几个大城镇里。至于到云南游历的事情，提也不提了。
刘少卿看完后，讪讪的道：“皇上，这婆罗洲的事情，微臣倒是知道，但是这缅甸的事情……”
光绪白了他一眼，道：“还装，朕当初一看这岑毓英的这条‘反客为主’，就知道是你小子的主意，这和你在北圻的时候，还有跟朕说的婆罗洲的打法如出一辙，你以为朕傻啊。”
刘少卿只能嘿嘿一笑，没有说话。
光绪继续道：“朕让你看这个，是为了告诉你，你小子的办法确实有效，而且，国家积弱，没有强大的国防力量，就没有尊严。就像缅甸，咱们强了，英国人就不敢叫唤，被困在缅甸，就不能惦记咱们的云南。所以，你这边朕打算加快进度，你准备准备，开始筹备征兵建军吧。”
刘少卿大喜，连忙道：“臣遵旨！”