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这个系统同样是墨子主导开发的，坐在屏幕前的公务员不超过十万，坐在屏幕后的程序开发人员却是百万不止。紫金帝国的政府编制非但没有减少，反而扩充了一倍有余。
渐渐地，紫金帝国的真实面貌展现在世人面前，宏伟的建筑和精美的工艺之后，是九成的贫困人口和九成九的文盲。
帝国的发展重心也水落石出，就是扶贫和扫盲。
扶贫靠产业，扫盲靠教育，所有人都能脱口而出。然而发展产业需要技术，需要资本，需要市场，需要人才……办教育，更是需要大量的优秀人才。
按说紫金帝国应该立即恢复生产，重建社会秩序。但当媒体的镜头透过顶层设计，将人们的视野带入一座座荒废的村镇时，所有人才赫然发现新一届帝国政府什么都做不了。
真正的紫金帝国比数据显示的还要惨不忍睹，兽潮过境，十室九空，到处都是流民、土匪和妖兽。尤其是妖兽，被道庭军打败之后，分散到了帝国各处。普通人根本不是对手，屠村惨案不断发生。
根据道庭军的估算，散落在紫金帝国境内的妖修不下十万，每天造成的伤亡以百万计。不过对于道庭军，当务之急并不是灭妖，而是抢占元明河南岸的仙灵脉。
南岸有中品仙灵脉三十七条，下品仙灵脉上千条。尤其是紫金帝国境内的十七条中品仙灵脉，分布尤为密集，相隔都不超过万里。
之前，帝国境内的中品仙灵脉属于燕家，下品仙灵脉属于世家和贵族。兽潮一来，紫金帝国的贵族不是飞去了群岛，就是逃往了紫兰帝国。如今，这些仙灵脉大多被妖修占据。
谷阳名为闭关，其实带着工程部队扫荡紫金帝国境内的仙灵脉。每到一条中品仙灵脉，他都要亲手布置大阵，然后在适合城市发展的地方立下“法典碑”，设立政府。
之前的仙灵脉为一家一族占据，他决定将这些仙灵脉全部开放，适合居住的地方建城安置流民，适合修炼的地方建设洞府出租，适合种植的地方承包，适合生产的地方招商……
这是他和中游各大势力之间达成的默契——道庭在下游创造环境，为中游培养更多修炼苗子。
随着一条条仙灵脉被谷阳用阵法圈住，成百上千万的流民安定下来，紫金帝国的底层社会渐渐平静。剩下的，无非是租赁土地、洞府和商铺，重建市场和秩序。
道庭军打退兽潮用了两年，肃清紫金帝国境内的妖兽却用了三年。三年后，除了紫金帝山这片中品仙灵脉，元明河南岸的所有仙灵脉都被谷阳道庭圈了起来。
妖修败退之后，紫金帝尊明面上封山谢客，媒体还是发现诸多燕家族人和诸侯上山拜访，一支支修士军随之进入紫金城。
明眼人一看就知道，这是紫金帝尊准备和谷阳道庭讨价还价。但谷阳道庭如日中天，谷阳又是雷厉风行，岂是那么好糊弄的，一场冲突在所难免。
正当所有人都以为谷阳和紫金帝尊之间会爆发一场巅峰对决时，欧阳明上了紫金帝山，第二天，紫金帝尊高调宣布，自己将出任帝国议会的议长。
第一届帝国议会分为上下两院，上院设在紫金帝山，由紫金帝国旧贵族组成。下院设在紫金城中，由各市代表组成。帝国法案必须得到上下两院的共同批准才能生效。
第一任帝国执政官也不是别人，正是前帝国丞相燕长治。
消息一出，所有人都是唏嘘不已。这样一来，就相当于燕家又重新掌控了紫金帝国。就紫金帝山上大放烟火庆祝的时候，燕长治却悲哀地发现，他这个执政官什么也做不了。
各市的税收被“行政管理系统”全额拨给了市政府，帝国政府的财政权限为零。
燕长治随即意识到自己该做什么，于是联系了道庭军总部，要求道庭军提交军事预算。
如今的道庭军总部设在武胜关，用谷阳的话说，就是指挥部要设在能听见炮声的地方。
武胜关的设施倒是齐全，如今的道庭军却没有之前那么单纯，除了群岛组建的三大舰队和两个修士军团，还有民兵和原紫金帝国修士军，总人数接近千万。
总部只算了一下人头，就提交了一份千亿仙币级的预算报告。燕长治兴致勃勃地将预算报告提交给了议会，结果被两院议员一阵臭骂：
“现在又不打仗，要那么多道庭军干什么！”
“哼，你们现在都在山上修炼，也好意思要那么多奖金？”
“说好了的扫盲和扶贫呢？这家伙到底靠不靠谱！”
……
帝国政府不得不提出裁军，两院随后就每年的军事预算展开辩论。随着媒体的深入报道，社会各界的声音也插了进来……
道庭军总部早有部署，谷阳的精力则集中在第四次大修炼上。
元武山天人山庄中，谷阳同样坐在一个喷着蓝色火焰的龙头前提纯药液。这次他要炼制的是“天师丹”。
这种丹药他之前只能在齐全的天地规则下炼制，也就是说元明河下游不能炼制这种丹药。谷阳却是不信邪，仍然不断提纯药液，不断尝试。
这一次，他将“天师丹”所需的药液精华全部提纯到了九成九，九团药液一放上火焰，就立即融合在一起，逸散出驳杂的涅槃气息。
“有戏……”
谷阳精神一振，开始培育其中的道韵。
万物有其生必有其灭，有其始必有其终，修士谓之涅槃。
涅槃不仅仅是一个蜕变的过程，更是一种存续的规则。只有融合了这种规则，才有资格追求更高的境界。
好半晌后，九颗珠圆玉润的丹丸出现在面前。他神识一扫便是一阵摇头，这丹虽然蕴含一丝涅槃道韵，但不足以让天人感悟突破。这条路似乎没有错，只是他提取的药液精华纯度不够。
如今的天人山庄聚集了上百名炼丹师，其中小半是丹阁自己培养出来的。虽然最近炼丹的任务很重，但丹师们吃的是三级仙灵果，住的是中品仙灵脉。对于有职业追求的修士而言，能在炼完一炉丹药后喝杯茶、散散步，整理一下心得和体会，简直是一种享受。
半个月来，丹师们却发现一号炼丹室的门一直关着。有心人打听之后，终于知道是大老板正在研发新药——天师丹。
所有丹师闻言都是摇头不已：
“世间确有天师丹配方，但丹界早已作出定论，下游天地规则不全，无法炼制天师丹，怎么没人告诉老板呢，哎……”
“虽然丹阁是大老板开的，也不能这么糟蹋仙灵草啊，大家还指望丹阁吃饭呢！”
“你们记不记得之前的大黎王朝是怎么灭亡的？就是大黎王室兴举国之力炼制‘天师丹’，企图打破中游势力对下游压制，结果国破家亡。教训，教训啊……”
“你们看看，看看……这是最近一个月的流水，丹阁每天花在收购仙灵草上的仙币多达千万。天人丹阁的股价暴跌了百分之二十，股东们已经开始抗议了。”
……
就在丹师们准备一起叩开一号丹室的大门时，丹室中突然爆发出一股道韵。
所有丹师顿时愣住，这韵律他们太熟悉了，是“天人丹”炼成时的异像。但屋中的丹韵如此清晰，莫非是天人丹之上的丹药，莫非大老板真的炼制出了天师丹，这怎么可能……
片刻后，一号丹室的石门缓缓打开，一名灰头土脸的青年缓步走出，目光却明亮异常。下一刻，他平淡的语声让所有丹师目瞪口呆：
“全部过来，我教你们炼制‘天师丹’。”
……
“天师丹”的产品发布会一召开，天人丹阁的股价当天暴涨五成，谷阳的身家随之增加了一百亿。
随后，天人山庄的丹师开始玩命炼制“天师丹”，谷阳这才开始关注时局……
军费规模的辩论从紫金帝国议会一直扩大到道庭总部，一直拿不出一个各方满意的方案。
无论是各市政府还是帝国政府，都不愿意承担过多的军费。但谁都知道，如果没有一支强大的军队，眼前的一切都是梦幻泡影。这个时候，道庭急需一位重量级人物出面，然而谷小萌看中了金兰岛的地皮，正和中游各方势力明争暗斗，根本无意插手军方和议会的纷争。
戴维有想法，也有能力，但资历太浅，实力也太弱，根本斗不过那些官场上的老油条。谷阳看清楚形势后，准备召集了一次高级军事会议。然而回到办公室，他都不知道除了各总部的负责人和各军团的指挥官，还应该请哪些人参加，现在的道庭军实在是太乱了……
事实上，众人对道庭军的定义也存在很大分歧，大多数认为道庭治下的武装力量都是道庭军，应该一视同仁。少部分人则认为应该把现在的武装力量分为修士军、治安军和警察部队，只有修士军才能称为道庭军。
至于道庭军的建设方向，多数人认为应该将修士军和机械化部队整合起来，却根本不考虑两者整合之后的战斗能力。