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朱四下旨，让骆安前去浙江，协同陆完完成造船及出海事宜。
骆安抵达浙省地界时，已是嘉靖五年的十一月份，这边东南沿海卫所官兵跟海盗倭寇之间的战事刚刚开启，陆完在军中得到消息，乘坐快船紧急赶了回来，二人在嘉兴府的海宁卫城内的指挥所相见。
“陆中丞，陛下的意思，是迅速打造出十条大海船来，配备必要的火炮、火铳等火器，每条船载水兵六百，共六千兵马出海。”
骆安向陆完传达的是嘉靖皇帝的口谕。
陆完听出一些不同寻常的意味，当即问道：“陛下是要让本官追随朱学士的脚步，出征海外？”
骆安不知该怎么回答。
很明显，这次嘉靖皇帝让陆完准备六千兵马，是看准朱浩出海时统领的卫所兵只有五千，十条船看起来数量少，但占据大义名分的六千兵马差不多能把朱浩给“抓”回来，毕竟朱浩手下不是每个人都愿意跟着他一条道走到黑的。
陆完正是看出这一层意味，才会如此问询。
陆完又问：“不知给微臣多少时间准备？”
“来年入夏前。”骆安道。
陆完叹息道：“先前出海之人，到现在仍旧杳无音信，家卷望眼欲穿，心急如焚，东南沿海之地多有怨言。在这种情况下，要想再征调兵马出海，只怕不会那么顺利。再者，海民内迁日久，沿海各卫所兵很多都没上过船，难以经受风浪的颠簸，恐很难适应上时间在海上漂泊。”
骆安皱眉不已：“陆中丞，您不会抗旨不遵吧？现在陛下已跟户部和工部打过招呼，银两会尽快调拨到金陵、定海等船厂，你这边只管造大海船，遵命出兵便可。”
陆完迟疑了一下，委婉道：“可先前朱学士出海前，已带走各大船厂的造船工匠，只怕……”
“事在人为。”
骆安即便想拿出皇帝钦差的派头，恐吓陆完就范，但他也明白很多事强求不得，现在说是要造船出海，可目前陆完手下人员、物资全无，哪里有那么容易的事？
反正预定出海的时间是在半年后，骆安只负责过来监督造船，反倒可以让他远离一阵子京城官场的是是非非。
骆安性格温和，随遇而安，并不是那种为了往上爬不择手段的人，留在浙江反倒可以偷得浮生半日闲。
……
……
大明已经在准备出海事项，虽然陆完不太想执行，但到底皇命在身，就算再怎么不情愿也要行动起来。
但造船方面真的不顺利，主要在于朱浩把造船的熟练工匠都给带走了，而且最近两年浙江和闽粤等地的剿灭倭寇海盗的战事，多是靠陆路进军，即便需要行船清剿近海海岛，所用船只也都是朱浩建造的旧船，只能运兵，不能海战，近海航行没有任何问题，但远洋的话力有不逮，毕竟抗波性能太差了。
现在摆在陆完面前的造船和出海任务，均面临严峻的挑战——不在于沿海卫所能否调出这六千兵马，关键在于没人愿意去。
此时美洲。
朱浩又带着兵马出征了，这次他的目标是中美洲地区，他要重新占领日益荒芜的巴拿马，在这片地区东西各建一座城池，作为连接中美洲和南美洲的中转站。
占领巴拿马地区还有一层意味，他准备以此为中心，辐射周围领地和沿海各大城市，除了完成种植园的推广，收拢各地土着外，那就是大力开发巴拿马东海岸，也就是在大西洋沿岸建设城镇，广开造船厂，进行大规模的造船运动。
建设巴拿马，更多是为了呼应苏熙贵在中美洲东海岸地区的大开发。
那边毕竟是欧洲殖民者下一步主要征讨目标，一旦欧洲殖民者大举登陆，苏熙贵未必能坚持下去，只能凭借手里的人马固守待援，可大明的船队要从顺丰城开过去，得绕过南美洲最南端，耗时太长。
反而巴拿马这边，由于陆地最狭窄处只有五十公里，太平洋和大西洋两岸均适合修城，可以相互呼应，完成造船和驻防。
以后无论是墨西哥湾沿岸遭遇欧洲船队袭击，或者是太平洋一边被袭击，两边可以形成呼应。
在巴拿马两翼修建城池，并在这一片地区驻防的好处，能切断欧洲殖民者北美和南美大陆间的陆地交通，等于卡在美洲大陆的咽喉要道上，这片领地朱浩必须要拿下来。
出征巴拿马，这次朱浩走的是水路。
朱浩第二次南下印加帝国时并没有特意绕道巴拿马，但料想他上回炮轰巴拿马城，并将巴拿马城毁掉后，欧洲殖民者很可能已经开始尝试建造第二座巴拿马城，朱浩之前带兵经陆地北上时，巴拿马周边土着部落基本逃散干净，而欧洲殖民者的身影在中美洲以及南美洲北部地区几乎无处不在，应该不会忽略这个战略要地。
这次朱浩直接走水路。
以钢铁巨舰为指挥舰，带领庞大的船队，仅仅十五日左右，朱浩的队伍便由顺丰城抵达巴拿马太平洋一边近海地区，等登陆后才发现欧洲殖民者并没有把城池修复，即便周围有一些城镇的影子，但在佛郎机人发现大明舰船抵达后，都一窝蜂往北逃散。
朱浩不知不觉间，已让大明军队成为美洲地区煞神般的存在，土着那边自不必说，谁遇到都会觉得是天神下凡来拯救他们的，而欧洲殖民者现在也开始把大明军队当成是无敌雄师，已经不敢跟大明军队正面交锋。
朱浩这次带来了他亲率的新编练的土着兵，大概五千人，乃是装备了燧发枪，并会使用火炮的阿兹特克人，这算是朱浩麾下不属于大明军队系统的最强存在。由于信任问题，他们还没有配备新式步枪弹的前装速射步枪，单就是燧发枪的威力，已非此时还装备火绳枪的欧洲殖民者可比。
在登陆部队中，大明官兵不过六百，占比微乎其微，与此同时还配备五千印加兵，他们看上去比以往粗犷很多，身上腱子肉隆起，身高体壮，多为盾兵、矛兵和持弓弩的冷兵器士兵。
加上随行工匠，队伍一共两万人上下，靠这么点人要分别在巴拿马东西海岸各造一座城市不太现实，剩下只能等陆路大军前来。
这次从陆路迁徙过来的印加人差不多有二十余万壮劳力。
二十万民夫将会从厄瓜多尔一路穿行到后世哥伦比亚地区，加上他们的家卷，拖家带口有五六十万人，沿途行进速度不快，但这样的人口基数已具备建立城邦国的实力。
这批人除了有被流放的印加帝国皇家卫队士兵外，还有很多边民以及被印加帝国侵略、无家可归的小部族城邦子民，朱浩让他们迁移到中美洲来，等于是给他们一个建立自己家园的机会。
……
……
一个月后，印加移民顺利抵达巴拿马境内。
这股力量被欧洲殖民者发现，他们也曾派出小股人马，想把这几十万人一口气拿下，但随后他们就发现……眼前再也不是他们以往印象中随手可灭的软柿子，就算这批人马，基本没有大明军队护送，单就靠压阵的五千阿兹特克燧发枪兵，就足以抵挡任何形式的袭扰。
欧洲殖民者现在别说不是大明军队的对手，连被大明军队训练出来的阿兹特克武装力量，也只能甘拜下风。
除非欧洲殖民者加大调度，从欧洲源源不断向新大陆运送兵马，否则再以他们以前那种一次出兵不过一二百，甚至几十人就想取得一场辉煌胜利的时代，已经一去不复返了。
六十万移民抵达巴拿马地区。
加上从巴拿马周边临时招募来的几千土着，还有朱浩带过来的两万兵马和工匠，浩浩荡荡的中美洲大建设运动开始了。
这批人领到的任务很简单，那就是建造城池，目前不用他们耕作土地，朱浩的船队从新城和顺丰城为他们源源不断运输来粮食和必要的生活物资，至于造城需要的土石方等，可以就地取材。
这不得不说到美洲土着在修造城池方面的天分，他们以前连轮子科技都没发明，却可以用巨大的山石修造各种石像和金字塔等，他们修建的城池防御强度也很高。
现在朱浩带给了他们成型的建筑技术，让他们免除后顾之忧，以此来修造朱浩设计的城池，对他们来说轻而易举。
随着造城运动开始，北方阿兹特克人也开始南下，往巴拿马北部地区迁移，中美洲本身就有很多欧洲殖民者留下的城镇，这些城镇本身也都有土着的存在，但他们更多是作为下等人，负责繁重的体力活，应有的生活保障一概没有。
欧洲殖民者逐渐撤出中美洲后，这些原民需要新的武装力量庇护，当他们听说巴拿马的本族人开始造城后，大批中美洲原住民，拖家带口往巴拿马地区靠拢。
朱浩给予他们足够的土地，让他们在这边修造自己的房屋，无须全都种植粮食，也可以种植棉、麻甚至桑树等经济作物。
征服印加帝国最大好处，就是解决了粮食供应问题，美南洲几种特别的粮食作物，虽然口感未必很好，但胜在产量高，能养人，各种作物的种植让这些处于原始落后生活形态的部族人能填饱肚子。
同时，这些土着还能上缴大量赋税，帮助朱浩推进工业化进程。
造城运动进行的同时，城内各种工坊的建设也步入正轨，各种轻工业产品陆续出现，让东西两座巴拿马城成为香饽饽，这里的轻工业品可以轻易换到土着种植出的粮食，顺利解决城内的口粮问题。
随着朱浩在美洲经营近三年时间，他统治下的土着，已不再是那种穿着动物皮毛和简单覆盖树叶的原始人，基本上做到了人人穿着衣衫，脚上开始有了鞋子，部族人口的医疗卫生条件也有了长足的进步。
普通人生病，再不是靠巫医跳大神治病，朱浩之前就带来了大量药材，种植并大力推广，再加上军中医生众多，诊疗并不困难。
目前朱浩还在推进各种抗生素的研究，一些简单的诸如大蒜素、黄连素、小柴胡注射液、鱼腥草浓缩液等植物抗生素，让美洲原住民的寿命得到了极大的延长。