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神盾局控制的一家医院内的房间中，尼克弗瑞此刻失去呼吸躺在一处平台上，娜塔莎看着他怔怔出神，罗杰斯倚在门口的墙上心中已经下定决心彻查此事了。
这时，特工希尔进来说道：“我得带走他了。”
娜塔莎离开房间，史蒂夫急忙走上前追问：“娜塔莎？”
罗曼诺夫特工停下脚步，盯着美队的眼睛：“为什么弗瑞会去你的公寓？”
“我不知道。”
这时，朗姆洛打断道：“队长，他们叫你回局里。”
“好，我等一会就去。”
“最好现在去。”朗姆洛强调道。
“知道了。”罗杰斯盯着朗姆洛，有些压抑的道。
“你连撒谎都不会。”娜塔莎丢下一句话离开。
罗杰斯将U盘藏在自动售卖机里，随后转身叫上朗姆洛离开。
华盛顿的三曲翼大厦内，皮尔斯正在和十三号特工凯特谈话，美队到来凯特离开的路上和她打招呼道：“罗杰斯队长。”
罗杰斯吐出两个字，“邻居！”
两人进行了一番谈话，自从吉迪恩·马利克退出世界安全理事会后，亚历山大·皮尔斯接替了吉迪恩的位置。
在两人谈话之后罗杰斯来到了电梯内，坐上了下楼的电梯。一路上不断地有战斗人员上来，先是朗姆洛三人，而后又是几人，等到第三批人进入之后，罗杰斯也发现了不对。
罗杰斯敏锐的感觉到这些人都是战斗人员。
罗杰斯沉声道：“在我们动手之前，还有人想出去吗？”
十个身经百战的战斗人员一起动作，想要控制美队的行动，他们分工有序，罗杰斯的手脚都被束缚住。更有甚者用磁力设备将史蒂夫的右手拷在墙上，一时间罗杰斯难以为继。
十个彪形大汉面对和罗杰斯的角力还是失败，罗杰斯挣脱了束缚对着敌人拳脚相加，剧烈的反抗之下一部分人被罗杰斯打到在地。
罗杰斯的右手被铐住，只有一拳两脚能够动作，但即使这样这些人还是处在绝对的下风。罗杰斯被电击枪击中，强忍着痛反击。
罗杰斯双脚蹬墙全身用力挣脱了右手束缚。战力全开的美队，三拳两脚将这些人收拾掉，很快就只剩下朗姆洛一人。
朗姆洛手持电击枪，一边防备一边说：“我只想告诉你，这不是私人恩怨。”
美队在和朗姆洛的交锋中几次被电击枪击中，但是罗杰斯都凭借着过人的身体素质扛了下来。随着一个发力，美队将朗姆洛高高甩到电梯顶上，摔倒在地受到重击的朗姆洛失去意识。
“这感觉就像是私人恩怨。”
罗杰斯气喘吁吁，看了眼躺了一地人的地面，捡起盾牌准备逃跑。但是电梯出口在希特维尔特工的控制下布防了大量兵力。罗杰斯只能撞破电梯在十几层楼的高处跳下，凭借着盾牌抵消掉了下坠的力道，罗杰斯快速逃跑。
负责调度的光头文职特工希特维尔也忍不住爆粗口，“这怎么可能。”
“罗杰斯朝车库去了，立刻封锁大桥。”
但是很显然，他们派出了昆式战斗机，但还是被罗杰斯将飞机击落逃走。
随后神盾局宣布了进入一级战备状态，更是将美国队长认定为逃犯。神盾局内部虽然对于这个决定一部分人有异议，但是在皮尔斯的辟谣下很快都选择了相信。
另一边，美队潜入了医院来到了自动售卖机前准备取出U盘，但是这时候U盘已经落入了娜塔莎手中。由不得史蒂夫不慎重，U盘中必定有着十分重要的信息。
两人经过一番争吵，最终还是达成了最基本的信任，随后两人开始交换信息。娜塔莎说出了冬日战士的情报，在娜塔莎的调查下冬日战士的存在就是一个鬼故事。
事实也确实如此，冬兵的前身是咆哮突击队唯一为国捐躯的人员，美队的挚友巴恩斯。巴基·巴恩斯，在一次任务中掉下山崖而生死不明。后被九头蛇余党发现，救回后被洗脑训练为毫无任何感情与同情心的“冬日战士”。
世界安全理事会最终做出决定，立刻重启洞察计划。皮尔斯脸上露出了阴谋得逞的笑容。
就在美队和娜塔莎在调查尼克弗瑞死亡原因的时候，另一边的佩吉·卡特也开始了自己的行动，在墨瑟的安排下佩吉·卡特和自己的侄女莎朗·卡特进行了一次会面。
两人进行了一番交流，见面大概是这样的，莎朗·卡特在见到佩姬·卡特时十分惊讶，但是在佩吉的解释下还是很快都接受了现实。在外星人入侵，使用锤子的神，绿色的大怪物的存在现身之后，恢复青春似乎也并没有多么难以接受。
佩吉·卡特在和莎朗·卡特联系见面了之后，很快就了解到了神盾局的变故，随着尼克弗瑞的死亡美队竟然成了神盾局的通缉犯。虽然离开了神盾局许久，但是凭借多年的工作经验来说，这里面一定有人搞鬼。
墨瑟提供的信息已经得到了确认，但是墨瑟的目的是否就是他所说的那样呢？还需要进一步确认，卡特显然并不信任一个和九头蛇有联系的人，即使这个人是复仇者的一员。
其实墨瑟同样也是知道这一点的，墨瑟的打算固然有着顾忌之前协议的内容，但是墨瑟是掌控有效信息最多的人员之一，这种信息的不对等就注定了卡特难免被利用的事实。
墨瑟让卡特恢复青春原因有三：
其一，以卡特的影响力一旦进入神盾局必然会让亚历山大·皮尔斯的绝对权威受到影响，卡特对于史蒂夫是绝对相信的，这就注定两者之间有着不可调和的矛盾，卡特的归来能够给他制造许许多多的麻烦。
目前九头蛇并未全面暴露，即便九头蛇架空了神盾局，但是还是有着一批纯粹的忠于神盾局的人存在，这一批人抱团的话将会让皮尔斯头疼的。
其二，在皮尔斯被迫和卡特特工争夺神盾局的话语权的同时，丹尼尔·怀特霍尔这位前任九头蛇蛇头在神盾局各个分部“釜底抽薪”的行动也会有足够的时间进行。毕竟现在皮尔斯的精力和关注焦点都放在洞察计划和华盛顿总部，皮尔斯对于分部的掌控力并不强大。
其三，帮助卡特恢复青春是对于美队的示好，就算史蒂夫不领情，最起码也会对于墨瑟的印象改观。毕竟以后史蒂夫知道了墨瑟的真实身份后也许会产生恶感，但是知道墨瑟的真实目的后应该并不会反对墨瑟的决定。